3月12日至13日，经开区安防办组织召开了三期宣贯《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（以下简称《规定》）观摩培训会议，全面部署安全生产主体责任落实工作。经开区人大工委副主任郑晓华参加会议并提出具体要求，经开区应急管理局局长高海东主持会议，注册安全工程师李小聪就《规定》贯彻方面检查发现的问题及改进建议开展了专题培训，区安防委各成员单位分管负责人、全区各企业安全负责人等900余人参加了本轮培训会。

一、以正反对比促对标提升

为强化《规定》落实的实操指导，会前区安委办工作人员陪同专家对辖区6个行业领域9家企业开展了“四不两直”检查，重点检查了企业制度贯彻、责任落实、隐患整治等方面的情况，并在会上通过课件形式通报检查结果，以“正面示范树标杆-问题曝光促整改-专家解读明路径”的形式，达到了“示范引领+问题警示”双重效应。

二、以“四个坚持”推动《规定》落地见效

会议指出，《规定》是河南省推进安全生产法治化的重要举措，明确了企业7大类主体责任，为压实安全生产责任、提升本质安全水平提供了制度保障。郑晓华强调，全区要以《规定》实施为契机，重点抓好四方面工作：

1.坚持高位推动，强化政治担当。深刻认识贯彻《规定》是落实“人民至上、生命至上”的政治要求、破解当前安全短板的现实需要、护航高质量发展的必然选择，要求各单位将《规定》作为安全生产“行动指南”，坚决守牢安全底线。

2.坚持靶向施策，压实主体责任。构建“全链条”责任体系，突出企业主要负责人“第一责任人”职责，落实7大类主体责任；夯实“全过程”基础管理，严把项目安全设施“三同时”关口，建立双重预防机制；实施“全领域”专项整治，推行“四个一”行动（对标自查、隐患整改、案例曝光、建章立制），对拒不整改企业依法从严查处。

3.坚持协同联动，凝聚共治合力。门监管实行“清单化履职+精准化执法”，对问题企业纳入“黑名单”联合惩戒；镇办（管区）落实属地责任，打造“一企一档”网格化监管体系；社会共治开展《规定》“五进”宣传，畅通隐患举报渠道，构建群防群治格局。

4.坚持长效赋能，夯实安全根基。健全分层分类培训机制，实现企业主要负责人、安全管理人员、一线员工培训全覆盖；深化“互联网+安全生产”模式，鼓励企业建设智慧监管平台，推动风险预警智能化；组建专家服务团队，为企业提供“一对一”安全诊断，建立难题快速响应机制。

三、以“三个到位”确保安全管理实效

会议要求，一要传达部署到位。各部门、各镇办（管区）要在会后一周内召开专题会议，组织本行业、本辖区企业深入学习《规定》及本次会议精神；各企业要立即组织全员学习《规定》，通过班前会、专题培训、知识竞赛等形式，确保全体员工知责、明责、履责。二要督导检查到位。各监管部门要开展专项执法行动，重点检查企业主体责任落实情况，各镇办（管区）要落实属地监管责任，建立隐患整改台账，确保问题见底清零。三要能力提升到位。企业要对照《规定》，加快制度修订和流程优化，常态化开展《规定》专题培训，确保企业主要负责人、安全管理人员、一线员工“三个100%”培训到位。