以练为战 中牟县组织2023年黄河滩区迁安避险演练

6月19日上午，为进一步强化防汛责任意识，锻炼干部队伍，积累避险经验，全面提高中牟县防汛避险的综合实战能力。我县在狼城岗镇黄河滩区组织迁安避险演练。本次演练分为会商研判、集结队伍、转移、安置、返迁等共5个流程，人员队伍分为联络协调组、迁安避险组、车辆运输组等共14个组。县二级调研员王秀良、应急管理局局长孙迎彬、副局长朱金伟、各有关单位分管副职及黄河滩区各村共500余人参加本次演练。

模拟演练背景：花园口黄河流量达6000立方米每秒，后续洪峰可能达到8000-10000立方米每秒，滩区群众生命财产安全受到严重威胁，需提前撤离黄河大堤以北村庄的群众。

迁安避险的第一阶段为会商研判。接到预警后，县防指根据水情信息，迅速开展会商研判，县应急管理局、公安局、卫健委、科技工信局等防指成员单位分别汇报了应急队伍、警力管控、医疗救助、通信保障等职责落实情况，县防汛抗旱指挥部下达启动黄河滩区迁安救护预案指令。

第二阶段为集结队伍。接到防汛抗旱指挥部指令后，狼城岗镇迁安避险领导小组立即集结应急抢险队伍，明确责任分工，奔赴现场展开避险工作。县、乡、村三级责任人按照县防指统一指挥，第一时间到岗到位，人员、物资、车辆按时赶赴迁安集结点，全力组织群众转移避险。

第三阶段是转移避险群众。狼城岗镇建立有迁安避险人员台账，指定了包户人员，并且为每家每户发放有迁安避险胸卡，出入村主要路口设置有迁安路线版面和转移避险信息版面，确保每村每户都知道迁移地点。转移过程中，由迁安避险组沿途使用宣传车、警报装置、扩音喇叭等，开展紧急避险宣传。车辆运输组调集公交车、机动三轮等各类车辆，在民警开辟“绿色通道”中，组织受灾群众撤离、搬运财产行李。安全保障组对不愿撤离群众进行积极劝说，劝说无效后强制转移。医疗卫生组把行动不便的病人安置到救护车上，进行救护转移。在逐户清查人员撤离情况后，安全保障组帮助群众关闭大门，并落锁张贴封条，避免汛情结束前群众擅自返回发生意外事故，确保群众安全。随后，迁安避险组组织滩区群众有序向集中安置点转移。

第四阶段是安置避险群众。在镇中心小学避险安置点，设置有医务室、登记处、生活物资发放区、停车区、群众物品存放处、安置区等多个分区，每个场景都有工作、医护人员为受灾群众提供帮助，全面为受灾群众提供了生活、救治保障。人员安置组和物资保障组配合为避险群众做好登记，并发放食品和被褥等生活用品。医疗卫生组在医务室为受伤的群众提供医疗救护，为做好灾后的疾病预防工作，医疗卫生组还会定期在公共活动区进行防疫消杀。同时，安置点还设置有电力和通讯应急设备，可以在紧急状态下提供电力和通讯保障；设置有帐篷区，当室内安置人员过于密集时，由帐篷区予以纾解。

第五阶段是返迁群众。接到黄河防办通知，黄河流量已达安全值范围、且无后续洪峰后，县防指办立刻进行会商研判，确认灾情已趋于稳定。随即，县防指办对狼城岗镇迁安领导小组下达了返迁指令，在场领导小组按照预定方案开始返迁群众。迁安避险组和人员安置组引导返迁群众有序登上停车区转移车辆，返回滩区，达成了实战状态下的全流程闭环。

中牟县防指各单位在演练过程中以对党和人民高度负责任的态度，密切配合，协调联动。以演练为抓手，提高了防汛抗旱队伍的综合素质、专业水平和处置防汛抗旱突发事件的能力，切实达到以演促练、以练养战的目的，为实现全县经济社会实现高质量、跨越式发展提供了坚实的安全保障。