4 月 10 日上午，金水区在区机关一楼东厅会议室召开“7·20”特大暴雨灾害评估督导报告整改工作暨2023年全区防汛抗旱工作会议，按照全省防汛工作会议部署、全市整改工作和防汛抗旱工作会议精神和要求，对金水区整改工作和2023年防汛抗旱工作进行安排部署。会议由区委副书记杨洁主持，区委书记张红伟，区委副书记、区长张艳华，区委常委、常务副区长李颖辉，副区长李明刚、王政英、王志鸿、毛新辉，二级调研员潘杰昌出席会议，各街道办事处和区防指成员单位主要负责人参加会议。

首先，区委常委、区政府常务副区长李颖辉传达了《应急管理部河南郑州“7·20”特大暴雨灾害整改落实情况评估督导报告》主要内容，并对《应急管理部评估督导报告整改落实工作方案》进行解读；农委通报了水旱灾害防御工作开展情况及下步工作安排建议；城管局通报了全区城市排水防涝工作开展情况及下步工作安排建议；区防指办公室通报了2022年全区防汛抗旱工作和2023年工作建议。

其次，区长张艳华就 2023 年全区防汛备汛工作做全面部署安排，一是保障黄河防汛安全。金水区黄河堤防工程近7公里，黄河安全事关国家安全，要筑牢工程防线、落实队伍料物、畅通行洪通道、落实避险转移，确保黄河安澜。二是提升城市防洪排涝能力。各级各部门要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，坚决克服麻痹思想和经验主义，始终对城市内涝灾害保持高度警惕，主动适应和把握排水排涝的新特点、新规律，立足防大汛、抢大险、救大灾，加强日常防范和全过程管理。三是确保水利工程安全。我区处于城市排涝主河道的中下游，局部地势低洼，保障过境河道特别是贾鲁河、金水河、熊儿河等上游有山地、水库的河流防洪安全是我区城区安全度汛的关键环节，防范河流因发生倒灌、过流能力减弱等给城市防内涝工作带来重大压力。四是完善应急响应机制。预报、预判、预警、预案、预演“五预”是省委省政府去年总结形成的有效做法和经验，也是下好先手棋打好主动仗的重要举措。应急、农委、城管、惠金河务、自然资源等部门要健全完善预警发布叫应机制，按照“123”、“321”的工作要求，科学分析研判， “一防两办”要统筹考虑雨水情和工程情况，充分运用数字化、智能化手段，开展部门间联合会商，适时启动应急响应。启动应急响应期间，要加密会商评测，精准指挥调度，确保防洪安全。区、街道、社区（村）三级防汛应急预案要重点结合辖区实际和在实施过程当中暴露的问题，尽快完善修订。五是强化防汛培训演练。要着力解决一些领导干部在灾害面前不会为、不善为，干部群众应急能力和防灾避险自救知识不足等问题。强化各级各类责任人培训、专业干部业务知识培训、应急预案培训等专题培训，全面提升防汛责任人及专业干部的防汛应急管理能力。六是落实抢险队伍和物资装备。各级防指要加强消防救援队伍、专业抢险队伍、民兵以及社会应急队伍等抢险力量统筹，畅通应急联络渠道，健全联动响应机制，全面掌握了解队伍分布、人员数量、装备情况、专业特长等。区防指各成员单位要发挥专业技术优势，立足“抢早、抢小”，落实领域专业防汛抢险队伍。要狠抓队伍战斗力建设，抓紧补短板、强弱项，提高抗洪抢险救援快速反应和应急处置能力。七是全力做好汛情应对。要全面落实国家防办《关于加强基层防范应对极端暴雨工作的指导意见》，细化完善“123、321”防汛工作机制，密切监视雨情汛情，加强短时预报和临灾预警，畅通预警渠道，落实直达基层责任人的临灾暴雨预警“叫应”机制。汛期要严格落实24小时值班和领导带班制度，做好舆情引导和信息公开工作，主动发布汛情旱情灾情信息，及时回应社会关切，为防汛抗旱工作营造良好氛围。

随后，区委书记张红伟做了重要讲话，强调了两方面工作，第一是关于评估督导报告反馈问题整改落实工作：一要聚焦重点抓整改。对报告中反馈的问题，要全面认领，认真对标对表，深入检视问题不足，深刻剖析原因根源，明确整改措施，一改到底。二要举一反三抓整改。对于评估督导反馈的问题，要深入理解、举一反三，以点带面、系统推进，全面排查各领域、各层面、各环节存在的问题短板和风险隐患，与评估督导反馈问题一体整改，与深入推进水旱灾害防御工作一体推进，全面提高全域防灾减灾救灾能力和水平。三要统筹结合抓整改。各级各部门要强化主体责任，建立完善领导分包、工作推进、专项督导等制度，确保各项整改任务提前市定时序半个月、即4月底前全部完成，做到“整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”，以整改的实效为省市全局大局作贡献。

第二是关于今年的防汛抗旱工作，一要充分认清形势，切实增强责任感、使命感。要坚决克服侥幸心理、懈怠情绪，始终把人民群众生命安全放在第一位，以大概率思维应对极有可能发生的重特大自然灾害，全面准备、全力投入、全身应战，以防为主、防救结合，努力做好水旱灾害防御工作，坚决守护好群众生命财产安全。二要全面排查整治，切实做到补短板，强弱项。区防指和各成员单位要迅速安排部署，深入开展辖区内和行业领域的防汛风险隐患排查治理工作。同时，要深入查找体制机制、责任落实、预案方案、物资队伍、应急措施等方面存在的薄弱环节。对排查出的风险隐患要建立“问题、任务、责任”动态管理清单，逐条逐项限期闭环整治，确保入汛前整改到位。特别是堤防等重要防洪工程隐患和河道行洪障碍影响度汛安全的，要立行立改，一时无法完成整改的，要第一时间制定应急度汛措施，高效推进整改方案落实落细，直至整改完成。三要坚持以防为主，切实打好预警牌、先手牌。严格按照楼阳生书记提出的“五预联动”和“123”“321”工作要求，做到关口前移，加强值班值守，加强监测预报预警，抓住应急避险、应急抢险两个关键，从增强预警响应的权威性、增强预案的针对性、增强预演的实战性、健全应急联动机制、建强应急队伍、建立应急保障体系六个方面着手，做好应急应战的充分准备。四要压实责任担当，切实提升凝聚力、战斗力。要全面拧紧责任链条，完善防汛指挥体系，把防汛救灾作为学习、培训、练兵的重要内容、重要任务，把防汛救灾成效作为提升能力作风的重要检验，切实做到守土有责、守土尽责，用实绩实效交出优秀答卷。