2016年郑州市安全生产监督管理局认真贯彻落实党中央、国务院和省市有关要求，强化六项措施，确保了2016年危险化学品和烟花爆竹行业安全生产形势进一步稳定向好，全年无生产安全事故，实现了零事故、零伤亡的“双零”目标。

一、开展专项整治，消除安全风险

郑州市安监局多措并举开展了危险化学品罐区、加油站、易燃易爆物品及油气输送管道等一系列专项整治活动，并制定实施了《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故实施方案》。组织开展了花爆竹批发企业“六严禁”和零售点“两关闭”、“三严禁”专项检查。并联合市交运委开展危险化学品储存场所安全专项整治、联合公安部门做好关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物排查清理处置工作。

二、突出重点领域，提升自控改造

将“两重点一重大”企业安全监管作为今年监管工作的重中之重，一方面组织专家对全市33家涉及危险化工工艺和49家构成重大危险源的危险化学品企业进行逐一排查，对查出的313条自动化及其控制系统存在的安全隐患，投资720余万元进行了提升改造，确保控制系统100%完好运行，进一步夯实企业本质安全水平。另外一方面积极帮助企业申请郑州市安全生产专项资金补贴，以奖代补、以补代促。

    三、抓住要害部位，紧盯隐患整改

把隐患排查治理作为预防治本的重要抓手，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的红线意识，不断深化隐患排查治理工作。郑州沃原化工股份有限公司、新郑市韩春化工有限公司、航空港区华南蓝天航空油料公司油库、河南宏达化工储运有限公司等四家公司，因企业停产，残存危化品处于失控状态，存在较大隐患。郑州市安委会分别对上述企业进行了挂牌督办和约谈企业负责人，并多次聘请专家深入一线对企业停产处置方案进行了把脉会诊，在多部门的配合下，分别拆除生产储存装置、附近违规建筑物、清理遗留化工产品等安全隐患。

    四、强化源头管理，严把市场准入

    一是根据国家有关法律法规和标准的要求，严把企业准入关，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。二是严格建设项目“三同时”的现场审查，督促企业落实安全措施、提升本质安全水平。三是严格行政许可。对规划布局不符合安全要求、工艺路线不成熟、自动化控制不完善的企业一律不予许可，有效防范了事故发生。

五、持续高压态势，强力“打非治违”

在政府统一领导下，采取多部门联合执法，按照“全覆盖、无遗漏、不留死角、不留空白”的要求，开展打击整治“黑加油站（点）”和非法化工生产经营窝点专项工作，对黑加油站（点）逐站逐点、地毯式开展全面摸排，全市治安拘留151人，刑事立案29起，刑事拘留26人，逮捕2人，查扣无证照成品油运输车42辆，查扣非法售油流动加油车39辆，查扣油品764吨，罚款199万元。关闭取缔非法化工窝点17家，行政拘留1人。

    六、采取有力措施，助推企业搬迁

    郑州市认真贯彻落实城镇人口密集区域内非民用的涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业搬迁、转产或关闭工作，通过调查研究、召开部门联席会、帮助企业寻找承迁地、开展座谈会和指导企业制定关闭搬迁计划等多种手段推动相关危险化学品生产企业退出城镇人口密集区域。截止目前，共关闭、搬迁城镇人口密集区域内危险化学品企业41家，其中生产企业17家，储存企业9家，加油站15座。