2月2日，2010年全省安全生产工作会议在郑州召开，会议全面总结回顾了2009年全省安全生产工作，深入分析了当前形势，隆重表彰2009年安全生产先进单位和个人，对2010年安全生产各项工作进行了安排和部署，各省辖市向省政府递交2008年安全生产目标责任保证书。副省长、省政府安委会主任史济春出席会议并作重要讲话，省政府副秘书长王春生主持会议，省政府安委会副主任、省安全生产监管局局长张国辉作工作报告，省安全生产监管局党组书记李永新宣读表彰决定，省安全生产监管局莫建勇、张朝显、刘世俊、马涛、平党生、王连海、郝敬红、宋新丽等局领导出席会议并在主席台就坐。

史济春在讲话中指出，2009年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下以“安全生产年”和“企业服务年”为主线，扎实推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，用创新的办法狠抓责任和措施落实，较好地完成了全年安全生产目标任务，组织领导得到新加强。服务大局又有新作为。“三项行动”取得新进展。“三项建设”取得新成效。长效机制建设取得新突破。事故控制再上新台阶。全省安全事故总量、死亡人数分别比上年减少4103起、881人，事故起数和死亡人数分别下降26.1%和25.6%，较大以上事故的起数和死亡人数分别下降21.9%和24.3%，是近年来减少最多、降幅最大的一年，死亡人数从上年的全国第十位降到第十五位，事故指标控制率在全国32个统计单位中跃居第一位，创我省安全生产历史最好水平，得到了国务院安委会的充分肯定。

史济春强调，当前，各级、各单位、各部门要提高认识，强化措施，扎实推进2010年全省安全生产各项工作有效开展。要着重解决安全发展意识不牢和监督管理作风不实两个问题，牢固树立安全发展理念，强化政府监管责任落实，积极推进安全生产综合治理；强化攻坚克难意识，深化安全治理整顿，坚决遏制重特大事故发生；强化基层基础意识，推进科教兴安，切实提高安全生产保障支撑能力；强化保障创新意识，严格安全生产把关，积极推动安全生产源头治本。强化依法效能意识，严格监管监察队伍管理，大力提高安全生产执行力。

史济春要求，要切实加强领导，落实责任，切实将安全生产各项措施落实到位。各级、各部门、各单位主要领导是推动安全发展第一责任人，对实施安全创建、落实安全发展行动计划，要亲自研究部署，带队督导检查，及时协调解决安全生产重大问题。各级、各部门、各单位要认真制定实施计划，明确阶段目标任务，强化经费保障，加强协作配合，稳步实施推进。要将安全创建和行动计划，列入目标考核机制，作为督导检查的重要内容，加强对进度落实的监督检查，确保行动计划年度任务完成。要强化安全生产问责追究，对重大隐患长期得不到解决、非法违法生产泛滥，要依法实施问责，导致发生、造成严重后果的，从严从重予以追究。要在省委、省政府的正确领导下，以奋发有为、只争朝夕的精神状态，以坚持不懈、深入细致的工作作风，狠抓各项任务和措施的落实，努力推动我省安全生产再上新台阶，为中原崛起、河南振兴做出新的更大贡献。

张国辉在工作报告中全面回顾总结了2009安全生产各项工作，分析了当前安全生产面临的形势和任务，对2010年各项工作进行了安排和部署。他强调，做好2010年以及今后一个时期的安全生产工作，必须正确处理和把握“五个关系”：一是正确处理安全生产与经济社会发展的关系，安全生产必须融入经济社会发展的主战场，参与到经济社会发展的各个方面；二是正确处理当前与长远的关系，既要集中力量开展好专项整治、打击非法违法和重大隐患治理，坚决遏制恶性事故发生，也要不断加强基层基础建设，建立健全安全生产长效机制；三是正确处理落实企业主体责任与政府监管的关系。保持政府监管高压态势，督促企业落实主体责任。对自觉履行责任的企业，要在监管中搞好服务，促使企业安全发展；四是正确处理事前监管与事后查处的关系，始终坚持预防为主，强化事前防范措施，防患于未然；五是正确处理整体推进与重点突破的关系，通过重点问题的突破，促进整体工作的推进。

张国辉指出，2010年全省安全生产工作要深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，把安全生产融入经济社会发展主战场，围绕安全河南创建、安全发展行动计划这条主线，以遏制重特大事故为核心任务，全力打好打击非法违法、重大隐患治理和煤矿兼并重组三大攻坚战，着力实施安全素质提升、安全科技支撑、城乡安全发展三大保障工程，着力推进责任激励、监管监察、效能建设三大机制创新，全面深化和巩固安全生产年“三项行动”和“三项建设”成果，努力实现全民安全素质、从业人员安全技能、监管监察人员执法水平三个全面提升；努力实现事故起数、死亡人数、重特大事故三个明显下降，为经济社会又好又快发展提供坚强保障。重点做好五个方面的工作：

一是围绕遏制重特大事故，坚决打好打击查处非法违法、重大隐患治理和煤矿兼并重组三大攻坚战，全面深化和巩固安全生产治理整顿成果；二是围绕安全形势总体稳定好转，以执法监察行动、安全标准化和安全诚信文化建设为重点，全面深化和巩固安全生产执法行动成果；三是围绕抓基层打基础要求，以实施安全素质提升、科技支撑和法制体制机制三大保障工程为重点，全面深化和巩固安全生产宣教行动和“三项建设”成果；四是围绕提升安全发展保障水平，以推进产业安全规划、城乡安全发展和重大项目安全保障为重点，全力保障经济社会又好又快发展；五是围绕提高履职能力，以创建为民、务实、清廉的监管监察机构和开展争当“安全发展忠诚卫士”主题实践活动为载体，全面加强安全生产监管监察队伍建设。

各省辖市分管副市长、安全监管局局长，各县（市）分管副县（市）长，部分市辖区分管区副区长；省政府安委会成员单位负责同志，部分中央驻豫和省管企业负责同志参加会议。